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江蘇審計助推城市基礎設施配套費規范管理

2021-11-30

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近期，江蘇省無錫市審計局在審計項目中，堅持以征收為主線、以流程為重點、以項目為依托，重點關注城市基礎設施配套費等政府性基金征收管理情況。審計發現征收收入呈現逐年遞減趨勢、征收系統和結算審核環節存在漏洞、部分項目存在違規減征、免征等問題，并提出明確征收標準和減免范圍、規范收費程序等審計建議。

無錫市主要領導批示要求主管部門查明主客觀原因，立即整改。相關部門認真采納審計建議，一方面堵住征收漏洞，對現有城市基礎設施配套費征收信息化系統進行升級改造，建立覆蓋市區兩級的常態化監控機制，按月向財政等相關部門共享涉費業務數據，加強數據比對，確保政策執行和監控有抓手，消除征管盲區。另一方面堵住管理漏洞，8月份市政府辦公室印發了《市政府辦公室關于進一步加強城市基礎設施配套費征收管理的通知》，理順征收環節、明確征收流程：一是劃定責任，清晰界定了各區及市住建局的征管職責，明確了城市基礎設施配套費的征收范圍，要求征管配套歸屬與收入歸屬級次保持一致；二是加強監管，將城市基礎設施配套費征管工作納入年度考核，要求各區加強對配套費征收工作指導和監督，定期組織專項檢查，進一步規范減免，確保征收項目應征盡征；三是統一標準，確定了城市基礎設施配套費不論建設項目性質，均根據項目建筑面積按標準征收；四是規范流程，要求征管執收單位在統一的征收信息化系統中辦理征繳，市級在建設項目辦理施工設計圖審查階段征繳，區級在建設項目取得建設工程規劃許可證后，建設施工許可證批復前征繳。